2021年1月末，特朗普政府宣布对新疆所有棉花和番茄产品的禁令。美国海关和边境保护局当时估计，2020年美国从中国进口了约90亿美元的棉花产品。今年当地时间12月8日，美国众议院通过所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”。随后，该法案于12月16日在参议院获得通过。

　　当地时间12月23日，拜登总统正式签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案，意味着这一法案正式立法。所谓“强迫劳动”，实为美国政府借口新疆问题干涉中国内政。这一基于谎言之举显示出美国即使换了总统，也会通过调整策略来继续打压中国。“维吾尔强迫劳动预防法案”如果落地实施，意味着超过90亿美元的中国新疆棉花产品在2022年将受到严重影响。同时，美国纺织委员会总裁表示因中国在全球纺织品和服装生产中的主导地位，美国纺织业长期以来一直是中国出口行为的受害者，并指出必须制定并全面实施一项最大压力计划，以重新配置纺织品和服装采购模式。中国纺织服装产业是中国为数不多在全球具有主导地位的产业，美国此举意在重新配置全球纺织产业，美国空心化、失业率较高是其难以根治的痼疾，美国政府很可能会通过纺织服装行业回流来为美国人创造就业机会。

　　拜登签署法案禁止进口新疆产品

　　美东时间周四（12月23日），美国总统拜登签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，以所谓“强迫劳动”为借口禁止从中国新疆进口产品。

　　该法案指出，美国将禁止进口从新疆进口产品，包括全部或部分在新疆开采、生产或制造的产品。美国政府还会“通过可用的一切手段”，领导国际社会禁止进口新疆产品。

　　法案还称，将重点禁止进口新疆番茄、棉花和多晶硅等产品。

　　该法案由萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文提出，在美国国会通过后并由总统签字后，意味着该法案正式生效。

　　中国外交部发言人对此事作出回应称，该案罔顾事实真相，恶意诋毁中国新疆人权状况，严重违反国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政，中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。

　　12月24日，外交部发言人就美方签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”发表谈话指出，涉疆问题根本不是人权问题，而是反暴恐和反分裂问题。中方正告美方，利用涉疆问题搞阴谋诡计，阻挡不了新疆各族人民追求美好生活的坚定步伐，阻挡不了中国不断发展壮大。美方行径完全违背市场规则和商业道德，只会破坏全球产业链供应链稳定，扰乱国际贸易秩序，损害美自身利益和国家信誉，纯属搬起石头砸自己的脚。

　　外交部再次强调，涉疆事务纯属中国内政。中国政府和人民捍卫国家主权、安全和发展利益的决心坚定不移。我们奉劝美方立即纠正错误，停止利用涉疆问题散布谎言、干涉中国内政、遏制中国发展。中方将视形势发展作进一步反应。

　　美国纺织委员会多项建议直指中国纺织服装企业

　　日前，美国国家纺织组织委员会（NCTO）总裁兼首席执行官金·格拉斯（KimGlas）在众议院筹款委员会举行的“面对‘不公平的’中国贸易行为，如何支持美国工人、企业和环境”的听证会上进行了发言。

　　格拉斯概述了中国在全球纺织品和服装生产中的主导地位，及其对美国纺织业的影响，详细介绍了加强制造业回流的方法，并就解决所谓的中国“非法贸易行为”和纠正“不公平现象”所需的政策提出了建议。格拉斯表示，“美国纺织业长期以来一直是中国出口行为的受害者。”

　　格拉斯说道，必须制定并全面实施一项最大压力计划，以重新配置纺织品和服装采购模式，避免对中国造成严重的依赖。

　　由于强有力的贸易政策要求中国承担责任，美国国内地区的投资机会已经成熟，可以支持这一关键的纺织品和服装生产链。美国近来已经有在近岸增加生产的趋势，这一举动有望帮助解决移民危机，为美国工人和消费者创造双赢局面。一旦这项建议被收入采纳，对于中国的外贸企业来说，可谓是又一沉重打击。外贸形势必定受其影响。格拉斯还向委员会提出了一些主要政策建议，这些建议对于中国的纺织服装企业十分不利。其中包括：颁布税收激励措施和其他有针对性的关键投资，以加强拉美地区的贸易关系和制造业；阻止扩大普遍优惠制度，包括纺织品和服装产品；利用自由贸易协定中的贸易执法来减轻试图非法规避关税的无良进口商的转运计划等。

　　中国纺织工业联合会严正声明

　　12月23日(美国当地时间)，拜登政府签署美国参众两院通过的排除新疆产品进入美国市场的所谓“H.R.6256涉疆法案”，严重、粗暴损害中国整体利益，引发中国社会、纺织产业界和消费者的极大愤慨。对此，中国纺织工业联合会及中国纺织全产业链12家行业协会共同声明如下：

　　1.中国纺织产业界完全赞同中国政府相关立场，我们坚决反对美国单方面通过其国内立法和行政措施阻碍新疆产品进入国际供应链的贸易霸权行为。2020年3月、8月以及2021年3月，中国纺织工业联合会已分别就美所谓“涉疆”法案、美“新疆供应链商业咨询公告”和部分国际品牌排除新疆棉行径发表严正声明和表达强烈不满。

　　2.美方最新所谓涉疆立法，试图以“有罪推定”方式，把伪造的“强迫劳动”标签强加于新疆维吾尔自治区出产的所有商品，开了国际经贸规则领域恶劣且危险的先例。在美海关施行所谓“可反驳的推定”，设置贸易障碍阻止新疆产品进入美国市场，同时对跨国公司自主采购新疆产品进行恶意威胁，不仅有违公平合理的市场经济与自由贸易规则，更明显侵害新疆各族人民通过国际贸易发展经济、提高生活水平的正当权益，本质上是一种严重侵犯新疆基本人权、干扰和破坏国际供应链、损害国际商界和消费者利益的霸凌行为。

　　3.新疆棉是全球业界公认的高品质天然纤维原料，较好满足了全球范围内对棉制纺织品服装的刚性消费需求，是中国乃至全球纺织工业健康可持续发展的重要原料保障。近年来，新疆地区不仅棉花种植生产保持稳定，棉纺织及服装产业也迅速发展，为促进地区经济发展、解决各族人民就业、改善民生福祉发挥了重要作用。新疆棉花种植和棉纺产业是全球纺织供应链的重要组成部分，2021年，新疆棉产量512.9万吨，约占全球棉花产量的20%，美国政府打压新疆棉花及其制品的行为，势必严重危害全球纺织产业供应链的安全，损害全球数千万产业工人的切身利益，对此我们表示强烈反对。

　　4.2021年1月，新疆纺织行业协会发布了详实、客观的《新疆棉纺织行业社会责任报告》，报告以详实的数据和资料充分说明中国新疆维吾尔自治区不存在所谓的“强迫劳动”。我们建议全球纺织业界各相关利益方查阅《报告》的内容和观点，尊重从事实出发的价值观，拒绝虚伪的政治操作，反对恶意造谣。我们欢迎包括美国同业在内的国际品牌、机构实地走访考察新疆棉花产区、纺织服装工厂，独立了解、判断相关事实。我们愿为相关考察和贸易投资合作提供便利与协助。

　　5.我们在此呼吁美国方面正视中国政府、产业界和消费者严正立场，尽快纠正错误的立法和行政措施。同时，国际品牌和中国纺织业是利益和命运共同体，我们呼吁所有国际品牌尊重新疆维吾尔自治区和中国纺织产业界的正当权益，尊重全球70多亿消费者的自由选择权利，抵制明显恶意和不公的贸易霸凌，避免商业问题政治化，不要成为美国反华势力的牺牲品。我们将视事态的进一步发展，支持中国政府采取相应的一切必要反制举措，维护新疆利益和产业利益。

　　6.中国具有世界上规模最大、产业链最为完整和独立的纺织服装工业，国际竞争优势明显，同时也建成了全球最大规模的纺织服装中间品市场和零售市场。过去几十年的发展历程中，中国纺织工业与大量国际品牌商、采购商形成了互利共赢的供应链合作关系。去年以来的新冠疫情，中国纺织产业凭借产业链配套、高效和产能优势以及产业工人的不辞辛苦，为全球口罩、防护服等防疫物资保障作出了重要贡献，美方不应过河拆桥。同时，零售额居世界首位的中国纺织品服装消费市场也向国际品牌完全开放。我们坚信，中国纺织产业必将团结一致，做好自己的事情，有力应对所谓“美国涉疆法案”的恶意挑衅。在所有相信正义的国内外消费者、业界伙伴支持下，我们有信心，更有能力维护好中国纺织全产业链的产业安全和正当权益，实现中国纺织产业可持续健康发展。

　　7.作为中国纺织服装产业集体利益的代表，中国纺织工业联合会及纺织全产业链12家行业协会在此承诺，我们将继续坚定支持新疆棉花的种植与生产，坚定支持新疆棉及其制品在国内外的贸易与消费，全力支持新疆纺织服装产业的繁荣与发展。我们相信，公道自在人心。中国纺织产业界将与全球伙伴紧密合作，排除干扰，全力保障国际纺织服装产业链供应链的正常运行。