严打科技巨头垄断行为 欧盟新法通过

2022-07-06

  经过几个月的谈判和程序上的障碍,欧盟已经通过了一对里程碑式的法案,旨在控制大科技的权力。《数字市场法》和《数字服务法》旨在促进更公平的竞争,改善隐私保护,以及禁止使用一些更恶劣形式的定向广告和误导性做法。

  例如,《数字服务法》重点关注Facebook、亚马逊和谷歌等在线平台。他们的任务是更加积极主动地进行内容审核,并防止在其平台上销售非法或不安全的商品。用户也将能够了解算法如何以及为什么向他们推荐某项内容,并质疑任何以算法作出的审核决定。最后,公司将不再能够使用敏感的个人数据进行广告定位,向儿童出售广告,或使用黑暗模式--欺骗性的页面设计,可以操纵你对某事说"是",即使你更愿意说"不",例如加入一项服务或阻止你离开你不再想使用的服务。

  这些义务是按滑动比例运作的,因此最大的平台将承担最大的义务。每月拥有4500万或更多用户的平台将接受独立审计,以确保它们能够防止假新闻和非法内容。这些平台还必须向(经批准的)研究人员开放其算法和数据,使他们能够研究系统可能造成的影响和潜在危害。

  同时,《数字市场法》更侧重于防止像谷歌、微软和苹果这样的平台主导者滥用其规模。这包括与小型竞争对手的服务提供更好的互操作性,确保文件可以在系统之间发送。应用商店也有一个很大的例外,开发者现在有权与他们的客户联系交易,而不需要通过有关的平台持有者。平台持有者将不能再给自己的系统以优惠待遇,例如谷歌在推广自己的购物服务时就比竞争对手的服务好。

  欧盟对这两项法案给予了充分的支持,如果监管机构发现违规行为,可以对其进行最高达前一年全球总营业额10%的处罚。然而,如果官员发现"重复违规",这一数字将上升到全球营业额的20%。这是一个巨大的数字,即使是苹果公司也无法承受经常性的损失。尽管与GDPR的规定一样,欧盟仍有问题需要回答,即它准备在监督大型科技公司的机构背后投入多少努力、时间和金钱。

  既然已经通过,《数字服务法》将于2024年1月1日生效(除非有一些程序性问题拖延),而《数字市场法》将在不久之后生效,主要平台(被称为"守门人")将有六个月的时间在新规则适用于他们之前把自己的事情做好。