国务院出台五方面18条措施推动国际贸易稳规模优结构

2023-04-28

 “强化贸易促进拓展国际贸易市场,稳定和扩大重点产品进出口规模,加大财政金融支持力度,加快对外贸易创新发展,优化外贸发展环境。”4月25日,国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》提出上述五方面18条措施推动国际贸易稳规模优结构。

《意见》指出,外贸是国民经济的重要组成部分,推动外贸稳规模优结构,对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。要全面贯彻落实党的二十大精神,更大力度推动外贸稳规模优结构,确保实现国际贸易进出口促稳提质目标任务。

在强化贸易促进拓展国际贸易市场方面,《意见》明确,一要优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复;各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度,持续培育境外自办展会、扩大办展规模。二要便利跨境商务人员往来。继续为境外客商办理来华签证提供便利;尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复。三要加强拓市场服务保障。我驻外使领馆加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度;发布相关国别贸易指南,想方设法稳住对发达经济体出口,引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。

稳定和扩大重点产品贸易是稳外贸的重要内容。为此,《意见》提出,一是培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接,引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。二是提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度,更好服务大型成套设备项目。三是扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录。

在加大财政金融支持力度方面,《意见》提出,要从用足用好中央财政资金政策、加大进出口信贷支持、更好发挥出口信用保险作用和优化跨境结算服务等四方面着力。包括开展第二批外经贸提质增效示范工作;研究设立服务贸易创新发展引导基金二期;加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度;加快拓展产业链承保,进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面,优化承保和理赔条件;鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务等。

在加快对外贸易创新发展方面,《意见》提出稳定和提升加工贸易、完善边境贸易支持政策、推进贸易数字化、发展绿色贸易、推动跨境电商健康持续创新发展等五条具体举措。包括新认定一批国家加工贸易产业园;加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地;修订出台边民互市贸易管理办法;在粤港澳大湾区、长三角地区,2023-2025年每年遴选5~10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例;鼓励各地方结合产业和禀赋优势,创新建设跨境电商综合试验区,积极发展“跨境电商+产业带”模式等。

在优化外贸发展环境方面,《意见》要求,一要妥善应对国外不合理贸易限制措施。二要提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设,扩大“联动接卸”“船边直提”等措施应用范围,提高货物流转效率。三要更好发挥自由贸易协定效能。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

此外,《意见》鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策,增强政策协同效应。密切跟踪外贸运行情况,分析形势变化,针对不同领域实际问题,不断充实、调整和完善相关政策,加强协作配合和政策指导,实施好稳外贸政策组合拳,帮助企业稳订单拓国际贸易市场。