2025年5月28日，位于纽约的美国国际贸易法院作出一项重要裁定，暂停了特朗普政府于4月2日宣布的一揽子加征关税政策的生效。

　　此前，4月2日特朗普签署行政令，以援引《国际紧急经济权力法》为依据，宣布美国进入紧急状态，进而对所有贸易伙伴实施所谓的“对等关税”。然而，美国国际贸易法院在当天的裁决中明确指出，总统并不具备对几乎所有贸易伙伴征收全面关税的权力。该法院认为，美国国会将“不受限制的关税权力”授予总统这一行为违反了宪法，因为国会在《国际紧急经济权力法》中已明确设定了相关权限，对总统在何时以及如何征收关税做出了限制。

　　早在4月23日，美国就有12个州组成联盟共同对特朗普政府提起诉讼，指控其关税政策违法。这12个州包括亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、内华达州、新墨西哥州、纽约州、俄勒冈州和佛蒙特州，各州总检察长向位于纽约的美国国际贸易法院递交了起诉书，指出特朗普政府的关税政策是“一时兴起，并非合法权力的正当行使”，请求法院判定“对等关税”为非法行为，并阻止该政策的实施。

　　此裁决引发了广泛关注和诸多影响。一方面，金融市场对该裁决表示欢迎，裁决发布后，美元应声上涨，亚洲股市也普遍上涨，美股指期货上涨，三大指数期货涨幅均超过1%。另一方面，这一裁决被视为对特朗普政府关税政策的首次重大法律挑战，可能削弱美国政府在全球范围内推动达成新贸易协议的努力，因为此前总统一直将未经国会批准、自行施加的无限制关税作为与相关国家谈判时的重要筹码。不过，需要注意的是，该裁决并不影响特朗普政府依据其他法律发布的关税，包括针对钢铁、铝、汽车等商品加征的关税，以及威胁要针对药品、半导体及其他关键产品实施的关税。

　　此外，特朗普政府在裁决作出后不久就向美国联邦巡回上诉法院提起了上诉，所以目前该事件的最终走向仍不确定。如果特朗普政府上诉成功，关税政策将继续推行，全球贸易摩擦可能会进一步加剧；如果上诉失败，裁决维持不变，将给特朗普利用高额关税迫使贸易伙伴让步、促进美国制造业回流、缩小贸易逆差的策略造成巨大打击。