为减轻冲击,美国或将调整汽车关税政策

2025-04-29

  据华尔街日报报道,知情人士透露,美国总统特朗普预计将调整其汽车关税政策,以减轻关税带来的影响。

  新政策将避免对进口汽车实施关税叠加(即在钢铝关税基础上再加征汽车关税),同时降低部分用于美国本土汽车生产的外国零配件税率。

  据报道,该政策具有追溯效力,意味着车企已缴纳的叠加关税有望获得退还。知情人士称,这些措施旨在为汽车制造商提供时间,将零部件供应链转移回美国。预计特朗普将在周二晚上前往密歇根州参加底特律郊外的集会之前采取行动,这是他上任100天的日子。

  此前,特朗普政府的汽车关税政策引发了诸多波澜。自4月3日起,美国开始对进口汽车加征25%的关税,计划于5月3日起对汽车零部件加征25%的关税。这一政策犹如巨石投入平静湖面,激起千层浪。美国作为全球第二大汽车市场,2024年新车销量约1600万辆,其中进口汽车约800万辆,占比达五成左右。美国本土车企如通用、福特等,虽品牌影响力大,但许多车型在墨西哥和加拿大组装,零部件多来自欧洲和亚洲国家。外国车企更是深受冲击,大众汽车在政策生效当日就计划在运往美国的汽车标价中增加进口费,还暂停从墨西哥通过铁路运输车辆,将从欧洲运来的车辆暂留在港口;奥迪暂停向美国经销商交付新车;捷豹路虎暂停对美国出口汽车长达一个月。

  美国汽车制造商也忧心忡忡,纷纷向政府表达诉求。代表美国汽车行业的六大组织,涵盖特许经销商、供应商和几乎所有主要汽车制造商(特斯拉、Rivian以及Lucid除外),上周联合起来游说特朗普政府,在致政府官员的信中警告即将征收的关税会危及美国汽车生产,许多供应商已“陷入困境”,难以承受成本上涨,一家供应商出问题就可能导致汽车制造商生产线停工。

  面对各方压力与行业现状,特朗普政府的政策调整意图逐渐显现。此次调整若能实施,对于汽车行业而言意义重大。避免关税叠加以及降低部分外国零配件税率,将直接减轻车企成本压力。以在美拥有克莱斯勒、JEEP等品牌的Stellantis为例,其北美供应链高度依赖墨西哥工厂,新关税原本将导致每辆车成本增加约4200美元,政策调整后有望缓解这一局面。追溯效力使车企已缴纳的叠加关税有望退还,能在一定程度上补充车企资金流。这一系列举措为汽车制造商争取时间转移零部件供应链回美国,虽然供应链转移并非一蹴而就,面临成本高、时间长等难题,但政策调整给了车企缓冲机会。不过,调整后的政策仍保留对所有进口外国制造汽车(整车)征收的25%关税,5月3日开始执行的对进口汽车零部件征收的25%关税或也不受影响,这对汽车行业尤其是进口车及相关零部件企业的挑战依然存在。后续政策具体如何落地实施,以及汽车行业将如何进一步应对,仍有待持续关注。