美东时间2025年9月29日，美国商务部发布出口管制穿透性规则，针对被列入美“实体清单”等的企业持股超50%的子公司追加同等出口管制制裁。9月29日，中国商务部新闻发言人就此答记者问，明确表示中方坚决反对美方这一恶劣行径。

　　此次美方出台的穿透性规则，核心是通过股权穿透机制扩大制裁范围，实施“穿透式监管”。其触发条件暗藏多重复杂逻辑：既包括单一受制裁实体直接或间接持股超50%的情况，也涵盖多个受制裁实体累计持股≥50%的情形；股权计算不仅涉及普通股等显性权益，还纳入可转换债券、协议控制等隐性权益，且覆盖多层间接持股的穿透计算。规则实施后，受管制企业数量可能从约2000家激增至2万家，覆盖范围扩大10倍。

　　在管制措施上，一旦触发规则，企业将面临近乎“断血”的打击：未经许可禁止任何受管制物项交易，美国境内资产被冻结，许可审批通过率低于5%且周期长达6-12个月。更值得警惕的是，管制物项不仅包括美国原产技术产品，还涵盖含美国技术成分的外国直接产品，这意味着全球使用美国技术的企业都可能因股权关联卷入制裁。

　　商务部发言人指出，美方此举是泛化国家安全、滥用出口管制的典型例证，性质极其恶劣。从实际影响来看，规则严重损害受波及企业的正当合法权益，迫使企业陷入股权关联“隐形雷区”，合规成本指数级攀升，中小企业难以承受；同时严重冲击国际经贸秩序，引发供应链“多米诺骨牌效应”，破坏全球产业链供应链的安全稳定。

　　针对美方错误做法，中方明确表态：敦促美方立即纠正，停止对中国企业的无理打压。发言人强调，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。业内人士分析，这一规则的出台将进一步加剧全球经贸摩擦，而中方的反制措施有望为企业提供有效保障，遏制美方单边制裁的蔓延势头。