十月的珠江口，海风轻拂，广州港大屿山锚地内，万吨巨轮静静停泊。黄埔海关所属黄埔老港海关关员郭明与同事登上交通艇，朝着一艘载有16.3万吨进口铁矿石的货轮驶去——他们将在此开展登轮监管工作，而这批铁矿石中的8万吨，即将在锚地直接转驳至内河驳船，发往韶关某钢铁企业。

　　“如今，‘锚地直提’已经成了我们的日常工作内容。”郭明一边清点监管装备一边说道。作为“十四五”期间黄埔海关锚地监管改革的参与者，他亲眼见证了这一创新通关模式带来的全方位变革。

　　从“码头等待”到“锚地前移”：监管场景的关键转变

　　锚地，是船舶停泊、避风、办理引航手续及货物过驳的专用水域，也是对外贸易港口的重要配套设施。地处珠江入海口的广州港锚地，总面积约3200平方公里，不仅是粤港澳大湾区海运与内河运输衔接的核心节点，更承担着辐射云南、广西、江西、贵州、湖南等省区物流通道的枢纽功能。

　　“以前，我们的监管工作主要集中在码头。只有等船舶靠泊、货物卸载后，才能开展监管流程，之后货物还得重新装驳船才能运往工厂。”郭明回忆道，“受码头吃水深度有限、堆场容量不足等因素影响，大量进口大宗散货船必须先在锚地减载，才能具备靠泊条件，常常出现船等泊位、货等装卸的情况，时间与物流成本居高不下。”

　　这一局面的转变，始于“十四五”规划的深入实施。尤其是2023年，黄埔老港海关聚焦物流链条畅通需求，启动“锚地直提”业务改革试点，将原本固定在码头的监管关口，主动前移至海上锚地。

　　“海上散货码头”成型：改革背后的效能跃升

　　“现在完全不一样了。”登上货轮后，郭明熟练地开展监管工作，“我们主动到锚地登轮核查，货物一旦完成放行，就能直接通过驳船提离，全程省去了码头卸载、重新装载两个环节，能直接送厂投产。”

　　看似简单的监管地点“位移”，背后是海关监管理念与手段的深度升级。黄埔老港海关通过创新模式，将监管要求与企业实际需求、物流运作特点深度融合，成功打造出高效运转的“海上散货码头”。

　　数据最能体现改革成效：以一艘7万吨级散货船为例，采用“锚地直提”模式后，船舶日均费用从14万元降至9万元，降幅超35%，作业时间平均缩短约5天。据统计，改革实施以来，黄埔老港海关已累计监管“锚地直提”货物超972.75万吨，为企业节省物流成本超1.8亿元，对广州港锚地货物吞吐量增长的贡献率达42.7%。

　　企业账本见实效：成本下降与供应链韧性双提升

　　对于广西翅冀钢铁有限公司而言，“锚地直提”改革带来了实实在在的发展红利。该公司采购负责人王状算了一笔经济账：“参与改革后，单是船舶滞期费和货物损耗费，我们就节约了约9000万元。成本降下来的同时，原材料到厂效率也大幅提升，产能释放更稳定了。”

　　广东中南钢铁股份有限公司外事部主任匡争华，则对供应链韧性的增强深有体会。他回忆起一次应急保障经历：曾因天气原因，一批进口煤炭到港时间推迟5天，生产线面临断供风险。紧急时刻，在海关指导下，企业启动“直提+靠港”组合模式，通过“锚地直提”快速转运2万吨急用煤炭，确保了生产线正常运转。“多元化的通关方案给了我们更多调整空间，这是保障生产稳定的关键支撑。”匡争华说。

　　为进一步提升企业体验，黄埔老港海关还针对性推出7万吨、11万吨、17万吨级船舶的多元化直提物流方案，允许企业根据自身需求，自主选择“全船直提”“直提+靠港”“靠港卸货”等组合模式，让物流通关更具灵活性。

　　小切口释放大效能：改革背后的高质量发展逻辑

　　完成登轮监管工作后，看着8万吨铁矿石有序过驳至内河驳船，郭明松了口气。望着眼前繁忙有序的锚地，他感慨道：“‘十四五’这五年，最直观的感受就是海关改革越来越聚焦于打通堵点、提升实效。‘锚地直提’看似只是监管地点的变化，但这个小切口精准切中了物流链的关键环节，最终释放出巨大效能。”

　　在他看来，企业获得感的提升、成本的下降、效率的提高、供应链的安全稳定，都是改革成效的直接体现，“我们的努力，最终转化成了推动高质量发展的动力，这让我们充满成就感。”

　　黄埔海关的“锚地直提”改革，正是海关系统在“十四五”期间持续优化口岸营商环境、服务高质量发展的生动实践。目前，该改革项目已正式纳入《广州国际航运枢纽三年行动计划（2024－2026年）》，未来将持续发挥效能。

　　正如郭明所说，这五年的改革成果，印在每一艘高效通航的巨轮上，也写在每一位进出口企业人员的笑容里。而像他一样的海关关员，将继续坚守岗位，履行守国门、促发展的职责，为外经贸事业发展注入更多海关力量。