“义乌以‘卖全球、买全球’驱动城市发展，企业长期依托这一平台开展进出口业务。在政策加持下，化妆品产业已逐步成长为义乌的优势特色产业。”浙江金华义乌市化妆品行业协会会长何光明近日在接受采访时表示。

　　浙江省药品监督管理局近期正式印发《关于支持义乌化妆品进出口贸易便利化改革试点实施方案》（以下简称《方案》），围绕四大板块推出十二项具体举措，全力推动义乌建设全国领先的化妆品贸易便利化高地。作为全国首个专注于化妆品（彩妆）产业的国家级基地，义乌的产业基础为改革试点提供了坚实支撑——目前拥有化妆品生产企业170余家，约占浙江省总量的25%，不仅是该省最大的化妆品出口基地和彩妆生产基地，更集聚了1200余家化妆品经营主体，国内近80%的化妆品生产企业在此设立代理点，形成“生产+贸易”双向驱动的完整产业链。

　　“我们聚焦进出口化妆品备案‘小切口’改革，创新贸易服务模式以提升便利化水平，同时通过多部门协同发力，推动义乌建设全国最大的化妆品‘出海’基地，构建‘全球好妆、义乌首发、义乌制造、义乌出海’的全新格局。”义乌市市场监督管理局化妆品科科长贾蓝蓝介绍，2025年1-8月，义乌化妆品进出口总额达98.4亿元，同比增长11.78%，占全国总量的8.6%。而在出口领域，义乌的优势更为突出，其彩妆出口额已占据全国三分之一的市场份额，2023年规上化妆品制造业增速超35%，在传统产业中名列前茅。

　　此次出台的《方案》以制度创新与服务优化为核心，在进出口两端均推出突破性举措。进口方面，推出普通化妆品“即报、即审、即上市”一站式服务，建立检验检测“绿色通道”，大幅压缩备案周期，目前已顺利完成首款进口化妆品备案，打响改革实践“第一枪”。出口领域则同步深化创新，杭州海关推出的“三单一码六制度”通关监管模式落地实施，允许在义乌采购的化妆品突破生产地检验限制，只要符合“企业、产品、出口国家（地区）”三张正面清单并完成赋码，即可在采购地义乌海关“一站式”办结申报前监管与出口手续。此前，义乌市谦澜进出口有限公司已通过该模式，将来自广东佛山、浙江丽水等多地的唇彩、口红顺利出口摩洛哥，成为全国首票应用申报地检验改革的市场采购贸易出口化妆品。

　　改革推进过程中，风险防控与质量保障同步强化。义乌建立全链条风险防控机制，完善产品质量管理和追溯体系，实现从“国门”到“店门”的全程监管；同时推行化妆品质量安全责任保险，为潜在质量问题提供赔付保障。在此基础上，当地还出台专项政策吸引优质进口化妆品境内责任人落户，并鼓励国货品牌“借船出海”，形成监管创新与产业扶持的政策叠加效应。

　　依托“中国化妆品（彩妆）基地”的国家级平台优势，叠加贸易便利化改革红利，义乌正加速构建全球美妆贸易枢纽。未来，随着各项举措持续落地，当地有望进一步巩固“生产+贸易”双驱动优势，在全球化妆品产业格局中占据更核心的位置。