




2025-05-22
综合韩联社、《中央日报》等韩媒5月21日报道,当地时间5月20日,韩美两国于华盛顿开启第二轮关税谈判,围绕“对等关税”、非关税壁垒、贸易不平衡等多个核心议题,展开为期3天的“技术性磋商”。此次磋商是特朗普政府重返白宫、强化“美国制造”战略背景下推进的关键贸易政策之一。鉴于韩国6月3日即将举行第21届总统选举,该轮谈判不仅关乎双边经贸关系,更成为检验两国新旧政策路线与战略取向的重要节点。
韩国政府代表团当日与美国贸易代表办公室(USTR)等美方部门就“7月关税一揽子协议”开展技术性磋商。这是自4月首次会议后,双方就关税问题进行的第二轮对话。在首轮对话中,双方约定在7月8日所谓“对等关税”暂停90天到期前,就美国撤销对韩加征关税及双边产业合作等事宜达成“一揽子协议”。本次谈判重点涵盖六大领域,包括均衡贸易、非关税壁垒、经济安全、数字贸易、原产地规则以及商业环境改善。
在减免关税议题上,双方立场分歧显著,尤其是在“对等关税”措施及其附加条件方面。韩方高度关注美方目前对自韩进口钢铁、铝和部分汽车产品加征的25%高额关税,特别是以“对等关税”为名实施的关税安排。韩方期望通过此次谈判,促使美方大幅削减关税,并提出以战略产业合作、扩大美国产品进口、平衡双边贸易等作为交换筹码。韩国产业通商资源部人士透露,将着重强调以造船、半导体为代表的韩美战略产业协同在印太地区的重要意义,试图说服美方接受分阶段关税减免方案。
然而,谈判前景不容乐观。美方要求韩国取消一系列“非关税壁垒”,其中包括限制30个月以上牛肉进口等规定。美国财长贝森特在5月18日警告称,对于在关税谈判中缺乏诚意的贸易伙伴,美方将恢复4月2日宣布的所谓“对等关税”税率。韩媒指出,尽管美方未明确提及韩国,但这番言论普遍被视作对当前谈判施加压力。
据韩联社援引谈判人士消息,韩方希望在7月8日关税缓冲期满前完成框架协议的签订,但美方是否会接受韩方提出的这一时间表,目前仍充满不确定性。韩国舆论普遍认为,对于即将结束任期的现政府而言,能否在任期内与美国敲定关税谈判成果,将成为衡量其经济外交成效的重要标准之一。