近期，美国在芯片出口管制领域动作不断，再次将对华芯片管控议题推向国际舆论焦点。美国商务部工业和安全局（BIS）发布公告，宣布启动对拜登政府《人工智能扩散规则》的撤销程序。该规则于今年1月13日实施，旨在通过将全球国家和地区划分为三个等级，进一步限制AI芯片的扩散转移，并制定差异化的出口管制规则。但特朗普政府认为，此规则不仅可能抑制美国本土创新活力，增加企业监管负担，还会对美国与数十个国家的外交关系产生负面影响，导致相关国家在技术合作中的地位下降。

　　在撤销该规则的同时，美国商务部同步宣布采取额外措施强化全球半导体出口管制，多项举措被指明显针对中国及中国企业华为。美国商务部发布指导意见称，全球范围内任何使用华为昇腾芯片的行为均违反美国出口管制规定，同时警告允许美国AI芯片用于训练或影响中国AI模型的潜在后果，并就供应链防转移策略向美企发布操作指引。

　　回溯今年1月拜登政府推出的芯片出口管制措施，其对高端AI芯片实施“三级许可制度”，试图通过限制各国获取先进芯片的数量实现技术封锁：包括G7成员国在内的18个国家可不受限制进口；新加坡、沙特等120个国家的进口量受约束；而中国、俄罗斯等国则被列入严格限制名单，基本无法获得美国先进AI芯片。尽管特朗普政府废除了拜登时期的分级规则，但新措施本质上仍以遏制中国芯片及人工智能产业发展为目标，被业内认为“换汤不换药”。

　　美国的系列举措引发多方反对。沙特、阿联酋等国对自身获取AI芯片的能力受限表达强烈不满；全球芯片巨头英伟达持续批评美政府管制政策，其首席执行官黄仁勋上周指出，美国企业应被允许对华出口，并预测未来几年中国AI芯片市场规模可能达到500亿美元，强调对第三国的限制只会加速这些国家转向中国市场。

　　中国方面对美方行为坚决反对。今年1月，中国商务部新闻发言人针对拜登政府的AI芯片管制措施表示，该做法严重阻碍正常国际经贸往来，破坏市场规则与全球产业链稳定，损害包括美企在内的各国企业利益。在5月15日至16日举行的APEC第三十一届贸易部长会议上，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢抨击了美国对AI芯片的出口限制。5月22日，商务部新闻发言人何咏前再次强调，中方坚决反对美方相关举措，将密切跟踪事态发展，采取必要措施维护自身正当权益。

　　分析指出，美方滥用出口管制手段遏制中国发展，违反国际法及国际关系基本准则，不仅损害中国企业合法权益，更可能削弱美国自身产业竞争力，破坏全球半导体产业链供应链稳定。从美企态度及全球市场反应看，美国的管制政策难以实现预期目标。未来，中方将继续坚定维护在芯片及相关领域的发展权益，推动构建公平、开放的全球科技合作格局。