商务部:审慎适度实施出口管制措施

2025-10-13

  商务部、海关总署近期联合发布公告,宣布对特定稀土物项实施出口管制措施。针对此举,商务部新闻发言人于10月12日作出回应,明确表示中方出台有关稀土等物项的出口管制政策,是中国政府依据国内法律法规,进一步完善自身出口管制体系的合法合理举措,符合国际通行惯例。

  发言人指出,当前全球局势复杂动荡,局部军事冲突时有发生,而中重稀土相关物项在军事领域具备重要应用价值。作为负责任的大国,中国依法对相关物项实施出口管制,核心目的在于更好地维护世界和平与地区稳定,切实履行国际社会公认的防扩散等义务,并非针对特定国家或地区。

  “中国实施的出口管制绝非‘禁止出口’,对于符合管制规定、材料用途合规的出口申请,我们都会依法予以许可。”发言人强调,在此次管制措施正式公布前,中方已通过双边出口管制对话机制,提前向相关国家和地区进行了通报,充分体现了中方在政策实施过程中的透明与负责态度。同时,中方愿意与世界各国加强出口管制领域的对话与交流,共同致力于维护全球产业链供应链的安全稳定运行。

  发言人进一步说明,中国始终坚定维护自身国家安全与国际社会共同安全,在出口管制政策制定与实施中,一贯秉持公正、合理的原则立场,坚持“审慎适度”的实施标准。在此次措施出台前,中方已就其可能对全球产业链供应链产生的影响开展了全面充分的评估,结论表明相关影响将处于非常有限的范围,不会对正常的国际贸易秩序造成冲击。此外,政策公布前的通报流程,也为相关企业调整生产经营计划预留了充足时间。

  “后续工作中,中国政府将严格依据法律法规开展出口许可审查工作,对所有符合规定条件的申请依法批准;与此同时,我们还将积极研究并考虑适用通用许可、许可豁免等多样化的便利化措施,在合规前提下切实促进正常贸易活动的开展。”发言人再次明确,“中国的出口管制不是禁止出口,只要是用于民用领域、申请材料齐全合规的出口业务,相关企业无需担忧审批问题。中国政府将继续与世界各国一道,坚定维护世界和平与地区稳定,共同保障全球产业链供应链的稳定畅通。”

  此外,针对美方计划于10月14日对部分中国船舶征收额外港口费的举动,中方已宣布采取相应反制措施。对此,发言人表示,中方为维护自身正当合法权益,不得不作出反制回应,依据《中华人民共和国国际海运条例》等国内法律法规,决定对涉及美国的相关船舶收取船舶特别港务费。中方的这一反制措施属于必要的被动防御行为,根本目的是维护中国相关产业及企业的正当权益,同时也是为了维护国际航运市场与造船市场的公平竞争环境,反对任何形式的单边制裁与不合理收费行为。