




2025-09-28
印度作为“世界药房”,凭借低廉的生产成本,其仿制药在全球市场占据重要地位。然而,美国政府的一项新关税政策,却让印度仿制药行业面临严峻挑战。
9月25日,美国总统特朗普宣布,自10月1日起,美国将对所有进口品牌药和专利药征收100%的关税,除非企业在美国设立生产基地。这一政策对于印度制药业来说,无疑是一个沉重的打击。
仿制药通常是品牌药的廉价版本,虽然其在成分和疗效上与品牌药相似,但关于仿制药是否属于品牌和专利药品,存在一定的争议。全球贸易研究倡议主任Ajay Srivastava指出,仿制药也可能会以品牌名称出售,如果其被视为品牌进口产品,就会被征收关税。而印度的品牌仿制药在其仿制药总量中占比极大,且是其出口美国的主要产品。
在2023/24财年,印度共出口了价值278.5亿美元的药品和制药产品,其中美国占到印度医药出口总额的31.35%。同时,美国47%的仿制药来自印度,印度供应着美国40%的仿制药。美国对印度仿制药的高度依赖,意味着一旦美国对印度药品实施100%的高关税,美国患者很可能将面临药价的大幅上涨。
印度的一些领先制药公司,如Dr.Reddy's、Aurobindo Pharma等,其总收入中有30%至50%来自美国市场。据医疗情报公司Symphony Health的数据显示,去年美国医生开出的避孕药中,近65%是由两家印度公司Glenmark Pharmaceuticals和Lupin Ltd生产的。此外,美国超过50%的高血压和抑郁症处方药也由印度仿制药制造商供应。制药数据提供商IQVIA指出,由于印度公司生产的药品价格实惠,美国医疗保健系统在2022年节省了约2200亿美元,2012年到2022年,美国医保系统累计节省了1.3万亿美元。
然而,美国目前尚未给出任何豁免印度出口药品的信号。国际关系智库阿南塔中心首席执行官Indrani Bagchi认为,特朗普的关税政策在某种程度上是印度总理莫迪的“印度制造”政策与特朗普的“让美国再次伟大”政策之间的冲突。他还指出,特朗普希望印度制药公司在美国设厂生产药品,但美国的劳动力成本远高于印度,印度药企难以承受。美国有较强的经济实力来承担关税带来的损失,但印度的承受能力有限,一旦超过限度,印度将很难应对。
除了药品关税外,印度商品目前还面临着美国高达50%的关税,这使得印度整个出口行业都面临着巨大的压力。由于在一些敏感问题上存在分歧,如放开农产品市场准入等,美印两国在贸易问题上一直难以取得共识,这也为两国未来的贸易关系蒙上了一层阴影。