




2025-05-14
5月12日,《中美日内瓦经贸会谈联合声明》正式发布,为持续已久的中美贸易战按下了“暂停键”。双方在关税调整上的重大举措,不仅对两国经济关系产生深远影响,也在全球供应链领域引发了新的变革浪潮。对于半导体行业而言,此次关税调整带来了复杂的局面,既有机遇闪现,更面临诸多严峻挑战。
根据联合声明,美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。中方也同步作出调整,取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对美国商品加征的共计91%的反制关税;修改税委会公告2025年第4号规定的针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留,同时暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。
在半导体领域,美国取消对中国商品加征的91%关税,涉及到部分芯片产品,如特定存储芯片、光模块等,已恢复至正常关税水平。此次调整适用于2025年5月12日后进口的芯片,企业报关时需提交原产地证明(晶圆流片地证明文件,如采购订单、生产记录)。与此同时,中国取消对美芯片加征的91%关税,相关商品(包括存储芯片、AI芯片、汽车芯片)关税恢复至基础水平。按照中国海关总署规定,集成电路原产地以“晶圆流片工厂所在地”为准,这意味着美国本土生产的芯片(如英特尔、美光的本土产品)需缴纳10%基础关税;而海外流片的美国设计芯片(如英伟达在台积电代工的GPU)因原产地非美国,可规避关税。
这一系列关税调整,为美国半导体企业打开了短期市场窗口。10%的基础关税以及暂停24%反制关税,显著降低了中国进口成本。24%反制关税暂停的90天(至2025年8月10日),更是为企业提供了难得的缓冲期。在这段时间内,中国企业可能会加大采购力度,利用暂停期锁定低价库存,以此对冲未来关税恢复带来的风险。预计2025年二季度,美国对华半导体出口量有望同比增长25%-30%。然而,若双方未能在暂停期内达成新协议,三季度后出口量可能因关税恢复而出现回调。
但从长期视角和行业核心竞争力层面看,半导体企业尤其是中国半导体企业,面临的挑战依旧艰巨。中国半导体行业协会数据显示,2025年一季度,国产模拟芯片市占率同比提升5个百分点至28%,部分产品实现了对TI、ADI产品的替代,国产替代进程正加速推进。但这一进程并非坦途,美国在先进制程领域的出口管制并未因关税调整而有丝毫松动。美国仍严格限制对华出口EUV光刻机、16/14nm以下制程技术,即便关税降低,中国晶圆厂采购美国高端设备仍需通过美国商务部工业与安全局(BIS)审批,审批周期长达6-12个月。在封测环节,台积电等代工厂对非白名单中国设计企业实施发货审查,要求使用白名单封测厂商,致使生产周期延长3-6个月。此外,美国商务部将高带宽存储器(HBM)、300亿晶体管以上的AI芯片纳入“实体清单”,即便关税降低,此类产品也无法进入中国市场。
未来,半导体行业在中美经贸关系中的博弈焦点,将集中在政策延续性、技术出口管制松动可能性以及国产替代推进速度上。中国半导体企业一方面需抓住关税调整带来的短期机遇,优化供应链布局,合理规划采购策略;另一方面,要直面关税恢复风险和技术封锁压力,持续加大研发投入,突破关键核心技术,提升自主创新能力与产业竞争力,在复杂多变的国际经贸环境中谋求生存与发展的新路径。