上海奉贤东方美谷集聚了全市超三分之一的化妆品企业，这里的上海创元公司专注于眉笔、眼线笔代工，凭借小批量、多批次、多品种的柔性制造优势，去年已斩获欧美化妆品巨头约7000万支订单。日前，海关总署支持的全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地该区域，11条具体措施正助力东方美谷近千亿级规模的化妆品产业进一步提升发展能级。

　　上海是全国最大的化妆品进出口口岸。今年1至5月，上海口岸美容化妆品及洗护用品进出口总值达253.2亿元，占全国同类商品外贸总值的35.6%。尽管行业整体表现亮眼，但部分企业在进出口环节仍有诉求待解决。

　　“像眉笔这类产品，单支净含量不到0.1克，出口报检时如果被海关抽中检测，按规定取样量要达到30至40克。这对我们来说，就意味着400支眉笔要被送检，80支一箱的眉笔瞬间就少了5箱，客户会觉得我们没有足额交货。这个问题困扰我们很久了。”上海创元合规与公共事务总监吴梅芳道出了企业的难题。

　　2023年9月起，奉贤海关开启“贤关企荟”沙龙，专门倾听进出口企业的诉求，截至目前已举办41场。奉贤海关关长叶菁表示，正是在“贤关企荟”上，上海创元提出了上述痛点。还有企业反映，东方美谷内的代工厂能实现化妆品新品从开发设计到成品出货的“一周交付”，希望出口的“通关速度”能与这一高效出货速度相匹配。

　　在详细了解企业诉求后，奉贤海关积极充当桥梁角色，锲而不舍地为企业呼吁和建言，在上海海关的大力支持下，最终推动11条贸易便利化措施落地。

　　据介绍，这11条措施主要涉及优化检验流程、创新监管模式、提升服务效能三个方面。例如，在优化检验流程上，海关基于奉贤区政府开出的企业“白名单”，对出口化妆品实施抽样后即放行，并科学调整小规格出口化妆品的取样策略。由此，眉笔、眼线笔等小规格出口化妆品的检测从成品阶段前移到原料或半成品环节，真正出口时的抽样检测仅需做一些微生物项目，企业可节省1/3的成品抽样量，每个被抽中批次从申报到放行的时间也能节省90%以上。这些便利措施进一步放大了中国代工厂的敏捷响应优势，今年1至5月，上海创元出口额已逾1.8亿元，同比增长26%。

　　此外，11条措施还包括：简化专业展会参展化妆品的入境手续、支持首发经济高质量发展、优化进口复出口化妆品的检验要求以便利国际调拨等，全方位为化妆品企业的进出口业务提供便利。