近日，海关总署举行新闻发布会，对新修订的《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》进行详细解读，明确了新规的核心导向与实施路径，为进口食品贸易高质量发展提供制度保障。

　　随着我国对外开放不断深化，境外食品生产企业注册申请量持续增长，原有制度在监管精准度、贸易便利化、国际规则衔接等方面的不足逐渐显现，亟需通过修订优化以适应新形势下进口食品贸易的发展需求。

　　此次修订的《规定》以“公开透明、突出安全、更加便利、共商共治”为原则，在监管机制、审批流程、责任体系等方面实现多项创新突破。便利化举措成为新规的一大亮点。针对企业注册流程烦琐、审批周期较长、延续手续复杂等痛点，新规推出四项突破性举措，切实为企业减负增效。为确保新规落地实施，配套公告公布了多项目录清单，进一步细化监管要求、明确监管边界，实现各环节无缝衔接与精准管理。

　　上海公共外交协会会长周汉民指出，我国进口食品行业已从早期低门槛扩张阶段迈入以高标准、严合规为核心的高质量发展时期。此次新规从监管导向、国际协同、行业生态三个维度对进口食品行业产生深远影响。

　　在监管导向上，新规实现了从“准入审批”向“风险分级治理”的转变，在严守食品安全底线的基础上，显著提升贸易便利化水平。中国报关协会秘书长、食品农产品进出口分会理事长张鹏表示，对于严管品类，监管趋严，除提高海外企业自身管理要求外，还将出口国相关政府管理机构纳入共管体系，实行“谁推荐、谁协管”；对于非严管品类，则实行便利化管理，有助于增加进口食品的国别、工厂及品牌供给，丰富消费者选择。

　　在国际协同方面，此次修订是对接国际规则、推动共商共治的重要举措。海关总署进出口食品安全局局长李劲松介绍，中国海关已向世界贸易组织通报了修订情况并接受各方评议，采纳了合理意见。这既体现了我国监管制度的公开透明，也为国际食品贸易规则衔接奠定了基础。周汉民认为，作为全球重要的食品进口大国、第二大农产品进口国，我国推动监管规则与国际通行规则进一步衔接意义重大，有必要主动加强与主要贸易伙伴的沟通，推动监管体系等效互认，从而降低制度性摩擦，提升贸易顺畅度。

　　在行业生态方面，新规将倒逼行业转型升级，推动进口食品行业向“拼合规、拼品质”方向转变。优合集团优顶特研究院院长、中国报关协会行业讲师冯冠分析，新规的实施将促使进口商进一步优化供应链结构，更加注重合作企业的合规资质与产品品质。合规能力将成为企业未来市场竞争的核心竞争力，有助于推动行业形成良性竞争生态，实现高质量发展。

　　企业层面的积极反馈进一步印证了新规的科学性与实效性。张鹏告诉记者，目前进口食品行业企业普遍对新规持欢迎和支持态度，认可其带来的高效与便捷。有企业表示，新规中95%已注册企业可实现注册到期自动延续，符合条件的国家或地区还可享受“清单注册”快捷通道，切实为企业减负、提升贸易效率；油料、杂粮等六类初级食用农产品被移出需官方推荐注册目录，更是科学监管的体现，精准降低了低风险产品的贸易成本。

　　周汉民建议，接下来应进一步细化相关操作标准、注册材料要求等，让政策执行更加清晰透明，确保新规红利充分释放。