印度太阳能产业出口承压:关税壁垒叠加竞争力短板

2026-04-09

  面对国内供需失衡与美国高额关税的双重压力,印度太阳能产业正艰难寻找新的出口市场。然而,技术差距、成本劣势、供应链依赖以及国际认可度不足等问题,使得产品缺乏竞争力成为该行业必须面对的现实困境。尽管印度太阳能产业正努力缩小与中国的差距,但中国产品在全球市场中拥有技术和声誉的双重优势。印美贸易局势紧张,也为印度发展太阳能产业的雄心蒙上了阴影。

  打造“全球太阳能制造中心”的雄心与现实

  印度对发展太阳能产业的重视程度不容小觑。其产业扩张的基础源于政府设定的到2030年实现500吉瓦非化石燃料发电能力的目标。为此,印度推出了“屋顶太阳能计划”等一系列推广措施,并通过生产挂钩激励计划、对进口组件加征关税等方式鼓励本土企业投入生产。

  受此推动,近年来印度太阳能制造业迅速扩张。印度新能源和可再生能源部长宣布,过去十年间,印度太阳能组件制造能力从3吉瓦跃升至172吉瓦。有报告预测,印度太阳能发电容量将在未来十年内增至目前的四倍。随着组件产量的增长,印度已从太阳能组件进口国转变为净出口国。印度国家太阳能联合会近期还举办了年度圆桌会议,讨论如何将印度定位为“全球太阳能制造中心”。

  然而,印度太阳能产业的出口进程正遭遇强劲逆风。今年2月下旬,占印度太阳能组件出口近95%的美国宣布,对印度产太阳能电池和组件征收近126%的初步反倾销税,这使印度制造商寻找新市场的压力骤增。

  “印度组件更贵,技术却没那么先进”

  在印度太阳能制造商寻找外部市场的过程中,如何与中国太阳能产业竞争一直是其试图解决的核心问题。国际能源署数据显示,中国掌控着全球80%以上的太阳能产业供应链。

  近期,印度太阳能行业似乎看到一丝“机会”。印度生产商一直试图缩小与中国产太阳能组件之间的价格差距。数据显示,2024年初,印度产组件每瓦比中国组件贵9美分,到今年3月下旬,价差已收窄至每瓦5.4美分。4月1日起,中国光伏产品增值税出口退税取消政策正式生效,预计将进一步缩小印度产品的价格劣势。

  然而,专家表示,想要赢得中东、亚洲和非洲等市场,印度产品需要将成本进一步压缩至目前的一半左右才有机会,这至少需要三年时间。更重要的是,即便印度厂商完成了“成本挑战”,扩大本土太阳能电池制造规模以及整合供应链也并非易事。

  分析指出,印度太阳能产业高度依赖中国,其本地产能主要集中在组件封装环节,类似于“组装车间”。硅片、电池片及生产设备几乎绝大部分从中国进口。但印度为保护国内产业,对从中国进口设置了较高关税,反而推高了本国电池生产成本,削弱了国际竞争力。此外,印度的电力、融资和原材料成本也高于中国。在研发投入方面,中国太阳能制造商的平均研发支出约为4%,而印度公司不足1%,导致印度制造商的效率低了1.5%,需要更多组件才能产生相同的发电量。

  中东冲突能否成为转机

  近年来,印度一直在推动国内可再生能源领域的发展,试图转变能源结构。官方数据显示,印度可再生能源装机容量从2014年3月的76.37吉瓦增长到2025年6月的233.99吉瓦,增长近三倍。

  持续的中东冲突引发了全球范围的能源危机,各国愈发关注可再生能源产能建设。然而,印度国内产业发展似乎难以与国际需求形成共振。有分析认为,在价格下降的同时,行业焦点正在转向可持续性与可靠性等非成本因素。尽管世界各国更加关注可再生能源,但即使建设步伐加快,印度制造商也不太可能从中获益,其产品距离世界级竞争力仍有相当长的路要走。