中欧正式成立贸易投资磋商机制 双方同意通过对话管控分歧

2026-07-01

  当地时间6月29日,中国商务部部长与欧盟委员会贸易和经济安全委员在布鲁塞尔举行中欧贸易投资磋商机制首次会议,并发表联合声明。双方达成多项共识,正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块。欧方及国际媒体对此次会议高度关注,对会议取得的共识给予积极评价。欧方代表表示,双方团队有明确的任务和雄心勃勃的时间表,希望在10月前取得切实成果。

  多名专家接受采访时表示,在中欧贸易紧张局势引发外界担忧的背景下,双方正式设立磋商机制并发表联合声明,为避免经贸矛盾无序激化划定了“止跌线”。中方外交部发言人6月30日在例行记者会上表示,中欧是伙伴而非对手,中欧经贸合作的本质是互利共赢。欧盟面临的问题根源不在中国,解决双方经贸关切的钥匙在于深化中欧合作,实现共同发展。中方愿同欧方加强沟通协商,本着平等、尊重、互惠原则,以建设性方式妥善处理贸易分歧,共同维护全球产供链稳定。

  联合声明罕见发布双方设定“10月时限”

  外媒报道称,中欧发表的联合声明是自2019年以来首个此类声明。据消息人士透露,这场被期待已久的首次会议可谓“马拉松式会谈”,一直持续到6月29日晚。双方达成多项共识,一致认为扩大市场准入有助于平衡贸易关系,并达成设立联合监测机制等共识。欧方代表当天表示,双方的讨论深入、重点突出且富有建设性,双方将“加强”对话,欧方将于今年秋天前往北京“评估进展”。

  德国媒体评论称,欧盟与中国正在启动新的贸易与投资谈判,旨在减少关税和贸易失衡、加强出口管制协调并改善知识产权保护。双方同意建立联合监测机制,交换贸易数据,监测贸易流向并开展相关技术工作,以提高透明度、增进互信、管控贸易摩擦。此举意味着欧盟正逐渐向“管理贸易”靠拢,而中方则获得了一个通过谈判避免新关税或保护主义措施的机会。

  有专家分析指出,中欧磋商机制的正式设立,标志着双方在处理和管控贸易分歧上步入了制度化轨道。联合声明涵盖了双边重大关切,不但涉及当下经贸摩擦,也着眼于双边经贸关系的长远发展,为后续就具体议题展开深入磋商奠定了良好基础。

  “防火墙”与“止跌线”划定双方均有磋商意愿

  外媒分析称,欧盟期待在10月前取得“切实成果”,这一期限与欧盟领导人峰会时间一致,并恰逢中国对关键矿产出口管制暂停期即将到期。目前欧洲面临两难境地——既担忧针对中国的行动招致报复,又担心失去进入中国市场的机会,因此更倾向于通过对话解决分歧。

  近年来,欧洲产业竞争力日渐疲软,保护主义思潮持续抬头。此前欧盟不断炒作“产能过剩”,并酝酿制定强硬的对华贸易政策。中方曾多次发出严厉警告。据消息人士透露,中方在会谈中就欧盟相关法案提出关切,强调中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴。欧方相关贸易工具及限制措施严重影响中欧正常经贸合作和全球产供链稳定,敦促欧方重视中方严正关切,避免经贸摩擦升级。中方愿意通过磋商机制,加强与欧方对话,妥处分歧摩擦,推动中欧贸易向上平衡。

  有中欧关系专家表示,当前中欧摩擦主要集中在贸易平衡、出口管制及技术和知识产权保护等方面。新设立的四个工作板块涵盖了最紧迫的分歧点,有望在解决核心争端方面发挥更具建设性的作用。双方有意愿为紧张局势设置“防火墙”,防止贸易紧张螺旋升级。同时,双方同意加强世贸组织框架内合作,释放出共同维护多边贸易体系的信号,拓展了中欧关系的全球价值维度。

  工商界合作意愿增强过度保护恐陷恶性循环

  中国贸促会发布的报告显示,过去一年中欧工商界合作意愿增强,近半数受访中资企业拟增加与欧盟企业间的供应链合作。但同时,超过六成受访企业反映欧盟存在将经贸问题政治化、泛安全化的行为或倾向。

  有评论指出,欧洲一些政客炒作所谓“中国冲击波”,意欲减少对中国的依赖。然而欧洲工商界从现实商业逻辑出发,不仅继续引入中国商品,也积极促进供应链合作成为互利共赢的“共赢链”。中欧经济高度互补,自欧盟进口的箱包、医疗保健品、乘用车、化妆品占中国同类产品进口比重均在四成以上,欧盟是中国高技术产品的第二大进口来源地。

  近期欧洲遭遇严重热浪袭击,中国空调制造商正在加紧生产以满足激增的需求。但欧盟此前提出的相关法案在新能源等领域对中国商品设限,据报告预测,如该法案被实施,5年内欧盟各国将面临数千亿欧元的经济损失。

  有专家指出,欧洲贸易保护主义的根源在于其制造业竞争力下滑引发的深层焦虑。然而,产业活力源于充分的市场竞争,而非人为壁垒保护——过度保护只会导致竞争力进一步退化。中欧在经济结构与产业上具有较强的互补性,欧方应超越短期得失,从更宏观的战略层面着眼,尊重市场客观规律,顺应产业链深度协作大势,为双方企业营造公平、公正、非歧视的营商环境,方能最终惠及中欧经济整体与民众福祉。