外需走弱、外贸订单下降,2023年中国外贸如何突围?

2023-03-23

  外需走弱、外贸订单下降,2023年中国外贸如何突围?吸收外资、拓展国际市场等词汇或将构成今年我国稳外贸的关键词。

  在商务部最新公布的数据中,2022年,我国外贸规模首破40万亿元关口。这意味着,在全球经贸环境动荡的大背景下,中国外贸顶住多重超预期压力,实现了稳定增长。

  但同时值得注意的是,2023年,全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓依然是中国外贸面临的严峻考验。国际货币基金组织(IMF)发布的新一期《世界经济展望》显示,2023年,全球经济增长预计将从去年估计的3.4%放缓至2.9%。世界贸易组织(WTO)报告显示,当前,外贸订单不断下滑,航空运输状况尚未恢复正常水平,集装箱吞吐量也不理想,略低于趋势值,2023年全球商品贸易量或将只增长1%,较此前预测的3.4%大幅下降。

  就此,中国人民大学经济学院教授王孝松认为,尽管2023年中国外贸面临着贸易保护主义措施数量增加、疫情对贸易的持续负面影响等多重不确定因素,但也应看到“一带一路”建设和RCEP实施的叠加有利于区域贸易发展。除此之外,制造业基础扎实、深度融入全球价值链、重点行业研发投入充足都是目前我国外贸发展的有利因素。

  外需走弱、外贸订单下降成当前我国外贸主要矛盾

  进入2023年,面对多重不确定因素,全球经贸形势严峻复杂。

  2月22日,在中国宏观经济论坛(CMF)举行的CMF宏观经济热点问题研讨会(第60期)上,王孝松指出,全球经济贸易形势是我国外贸面临的大环境,IMF和WTO的两项预测数据均低于去年,世界经济整体增速缓慢,非洲、中东的出口很可能是负增长,北美、欧盟的进口也可能是负增长,这或许意味着发达经济体的需求可能会在今年有所收缩。

  王孝松以特定的市场为例分析指出,截止今年1月份,美国重要的两个港口,洛杉矶港和长滩港的吞吐量在不断下滑,以往中国的产品出口到美国基本都在西海岸,而就目前的数据来看,其吞吐量比往年正常情况还要低,所以美国进口需求状况不是非常理想。

  此外,他补充道,欧元区经济持续低迷,1月份产能利用率不断下降,刚达到16%左右;欧元区贸易增速不断下降,无论是进口还是出口的同比增速都在不断波动,到现在外贸订单是大幅下滑的情况。

  工银国际证券研究有限公司首席经济学家程实认为,虽然进入到后疫情时代,全球经济已经有了非常明显的短期增长和反弹,全球供应链正在快速恢复,但现在离新一轮繁荣还有一定的距离。需要看全球经济目前在长线维度上所处的客观状态。

  “进入2023年,全球经贸形势变得极其严峻,下行压力明显加大。我国外贸领域的主要矛盾,从去年的供应链受阻、履约能力不足,已经转变为当前的外需走弱、外贸订单下降。”日前,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,商务部对外贸易司司长李兴乾说。

  广发证券首席经济学家郭磊分析指出,今年我国外贸走势将呈现“前低后高”的态势。全年不一定会太高,但比去年底的预期要好,整个走势可能会“先下后上”,压力主要在一季度。

  我国外贸长期向好趋势不会变

  尽管中国面临的外贸环境存在显性变量,但多位在这场线上研讨会发言的专家都表示“不必过于悲观”。

  “中国今年的外贸状况并不悲观。”辽宁大学校长余淼杰预计,今年进出口总额将接近50万亿人民币,贸易顺差达到6万亿人民币。外贸依然会是拉动经济增长的最重要动力。他阐释道,一方面,需求未必是真的疲软,美元区的经济已经稳住了,没有预期的那么差;另一方面,疫情放开后,供给的发动机已经全面启动,将带动中国出口持续增长。

  商务部研究院对外贸易研究所所长梁明也在发言中指出,在供给侧和需求侧同时冲击之下,去年四季度中国出口同比大幅下降,但月度同比出现下降,从历史维度来看并非罕见现象,是外贸的正常波动。单月同比出现下降是周期错位影响,并不意味着未来的趋势会变坏,还要结合整体情况分析,中国外贸的优势和竞争力没有发生变化,长期向好的趋势不会发生变化。

  梁明同时表示,2022年是中国外贸的一个非正常年份,疫情放开之后,不利因素基本消失,将会支撑今年外贸稳定增长。国际市场的需求并没有大幅放缓,外国对中国商品的依赖度依然在提升,我国的出口份额仍有可能进一步上升。我国对韩国、印度、马来西亚等国家和地区出口的大幅增长弥补了对美国出口的下降,从而实现了总量的稳定。

  “国家在供需对接、贸易促进、内外贸一体化、金融政策和应对制裁等方面都会出台相关政策,所以中国外贸的发展空间还是比较大的。”对于今年的外贸形势,梁明表示看好。他坦言,总体来说,如果今年没有较大的黑天鹅事件,中国外贸将会实现快速增长,增速至少会达到2%,如果形势好,甚至能达到5%。

  外贸实现突围的路径

  后疫情时代,全球经济恢复尚在缓慢恢复阶段,但较为普遍的看法是,“今年需求或许会有所放缓,但需求仍然会存在”。

  在谈及中国外贸突围路径时,王孝松建议,充分利用RCEP的政策红利,推动RCEP相关措施在全国落地。同时,持续优化通关流程,提升通关效率。他认为,服务企业要抢抓RCEP机遇,用足用好各项优惠政策,帮助企业开拓RCEP市场。

  在余淼杰看来,扩大进口也是突围的途径之一。他指出,要继续降低关税,并废除非关税壁垒,降低贸易成本。企业应抓住机会,扩大进口核心零部件及高质量的中间品。

  程实则认为,现阶段数字经济蓬勃发展,服务贸易全球化不断推进,在这个过程中,中国大有可为。他还特别指出,粤港澳大湾区是中国对外开放程度最高的区域之一,应以粤港澳大湾区为平台挖掘中国外贸新潜力,推动强链补链,加速产业链供应链融合。同时,培育专精特新“小巨人”企业,激活产业链上中小企业活力,推动企业向专精特新方向演进,优化产业布局、增强中国产业链韧性。

  在研讨会上,梁明透露,商务部正在研究储备新一轮稳外贸政策,我国在供需对接、贸易促进、内外贸一体化、金融政策和应对制裁方面都会出台相关政策。“今年还要加强贸易新业态、新模式的发展工作,比如进一步壮大培育外贸主体,聚焦特色优势的新能源汽车、锂电池、光伏等新商品,进一步激发外贸活力。”梁明说。

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