当地时间5月21日，印度政府突然宣布，5月22日起，正式上调铁矿石的出口关税，其中不同铁品位和品种的铁矿石出口关税上调至45%-50%不等。同时，将焦煤、焦炭的进口税率降至0。

　　另外，印尼也传出了关于大宗商品的出口禁令。印尼投资部长、投资协调委员会（BKPM）主席Bahlil Lahadalia近日表示，印尼政府将在2022年停止出口铝土矿和锡。

　　有分析人士指出，此次印度、印尼的出口政策调整，或将进一步加剧全球冶金产品供给紧张的局面，大宗商品的涨价趋势或将继续。

　　印度上调钢矿产品关税

　　5月22日，印度政府上调国内铁矿石及部分钢铁产品的出口关税，并对一些钢铁产业相关产品进口关税进行调整。

　　具体来说，印度政府将对球团矿（铁矿石产品的一种）产品征收45%出口关税，对所有粉矿和块矿征收50%的出口关税，对生铁、热轧卷板、冷轧卷材等钢铁及钢铁半成品，加征15%的出口关税，同时还取消了原有冶金焦、焦煤和铁合金2.5%-5%不等的进口关税。

　　此前，印度政府对球团产品出口实行零关税政策，仅对品位58%以上的铁矿征收30%的出口关税，对生铁、热轧卷板等钢铁及钢铁半成品实行零关税政策。

　　印度是全球钢铁产品生产供应大国之一，也是全球重要的铁矿石生产国之一。兰格钢铁提供数据显示，自2017年以来，印度国内铁矿石产量基本维持在2亿-2.5亿吨之间，2021年产量创近十年来的高位，达到了2.46亿吨，同比增加20%。

　　出口方面，印度近五年铁矿石出口占比基本保持在10%-15%之间。其中2020年情况较为特殊，该年度印度国内公共卫生问题严重，导致粗钢消费大幅下降，因此铁矿石产量下降的同时，出口量创下近几年的新高，2021年再度回归正常水平。

　　对中国市场影响如何

　　印度此前曾是中国进口铁矿石的主要来源国之一。2003年至2007年，中国从印度进口的铁矿石占全国总进口量的五分之一以上，2005年更是达到近四分之一，一度超过从巴西的进口量。

　　但自从2007年之后，印度为了发展国内钢铁工业，数度调整钢铁出口关税，中国从印度进口的资源量开始下降。2012年，中国自印度进口铁矿石量占总进口量的比例为4.45%，此后长期保持在1%-5%之间，2014年和2015年甚至不足1%。

　　2019年-2021年，中国进口印度铁矿石量分别为2385万吨、4467万吨和3342万吨，占中国当年度铁矿石总进口量的比例分别为2.2%、3.8%、3.0%。

　　海关总署数据显示，今年前4个月，中国进口印度铁矿石量536万吨，同比减少71%，总占比跌至1.5%；预计全年进口印度铁矿石总量2000万吨左右，总体呈现下降趋势。

　　美尔雅期货指出，由于印度粉矿资源指标差异偏大，烧结性能并不理想，特别是在上一轮印度资源进口量缩减之后，国内多数钢厂已经将印度粉矿资源从配矿中去除，因而此次政策变化对国内钢厂生产用矿影响不大。市场对今年印度资源进口量持续恢复期望较高，但随着印度提高关税政策的落地，市场预期也随之落空。

　　或改变全球大宗商品的供需平衡

　　值得警惕的是，印度作为全球重要的钢铁产品供应国，突然大幅上调相关产品的出口关税，或将再一次改变全球大宗商品的供需平衡，其中影响较大的集中在铁矿、钢铁产品出口上。

　　期货市场上，2021年11月以来，铁矿石期货主力合约一路震荡上行，从低点511.5元/吨一度攀升至843元/吨，累计涨幅已达到64.8%。随着印度突然上调铁矿石的出口关税，或将刺激国内铁矿石期货价格继续走高。

　　本次关税调整，主要对其58%粉矿和印度球团的进口量会有一些影响，对球团的进口影响大于粉矿影响，粉矿中58%以下影响大于58%以上品种。印度球团到中国减量可能比较明显，同时部分贸易商已经明确不履行6月以后的球团合约。

　　目前，国产球团销售价格在1300元/吨（约合176美元/干吨）左右，若印度球团价格跟随出口关税上调45%，预计现有使用印度球团的钢厂，会考虑使用国内的球团。

　　与此同时，印尼也传出了关于大宗商品的出口禁令。印尼投资部长、投资协调委员会主席Bahlil Lahadalia近日表示，印尼政府将在2022年停止出口铝土矿和锡，以支持相关产业的上下游建设。

　　据海关数据显示，2022年一季度，我国累计进口印尼铝土矿为676.8万吨，同比增长118%，根据SMM数据显示，3月份，我国从印尼进口铝土矿占据总量的21.2%。

　　另外，印尼的锡储量、产量均位居世界第二位。据印尼能源与矿业部的统计，该国锡矿储量为223万吨，锡矿石储量为22.9亿吨；2021年印尼锡产量目标为7万吨。

　　有分析人士指出，此次印度、印尼的出口政策调整，或将进一步加剧全球冶金产品供给紧张的局面，大宗商品的涨价趋势或将继续，值得给予足够重视。